我國頁巖氣產業發展的現狀
有關資料顯示，我國頁巖氣資源潛力巨大。國土資源部初步估算，我國頁巖氣資源潛力為25—35萬億立方米。根據美國能源信息署的評估結果，我國頁巖氣的地質資源量為100萬億立方米，可采資源量36萬億立方米。近幾年來，我國加大了頁巖氣開發的力度，產業發展呈現以下特點：
一是研發投入加大，技術體系正在形成。在國家能源局支持下，中石油勘探開發研究院成立了國家能源頁巖氣研發(實驗)中心，集中頁巖氣勘探開發優勢研究力量，著力突破頁巖氣勘探開發關鍵技術難題。“大型油氣田及煤層氣開發”國家科技重大專項中，專門設立了“頁巖氣勘探開發關鍵技術”研究項目。另外，各大石油公司均成立了專門研究機構，開展氣藏潛力評價和選區研究。
二是多元化投資、多類型企業主體參與的格局初步顯現。國務院批準頁巖氣成為中國第172種獨立礦種，意味著頁巖氣勘探開發不再受油氣專營權的約束，任何具備資金實力和氣體勘查資質的公司都可投標。國土資源部規定，凡是具有石油天然氣或氣體礦產勘查資質、注冊資金在3億元以上的內資企業、獨立法人，均可參與頁巖氣勘探開發。國土資源部先后舉行了兩次探礦權公開招標，并首次向民營企業開放，這是我國油氣探礦權招標體制機制的重大突破。
三是政府推動頁巖氣產業發展的政策體系初步形成。2012年3月，我國發布了《頁巖氣發展規劃(2011—2015)》，提出要依靠技術進步、體制創新和政策支持，加大頁巖氣勘探開發力度，推動頁巖氣產業健康快速發展。同時，有關部門出臺了一系列政策，支持頁巖氣產業發展。中央財政將在2012—2015年期間對頁巖氣開采企業給予0.4元/立方米的補貼，支持頁巖氣的開發利用。取得頁巖氣探礦權、采礦權的申請人可以按照相關規定申請減免相關使用費；對頁巖氣勘探開發項目進口的、國內不能生產的設備和技術免除關稅。
與此同時，先后在四川長寧—威遠和云南昭通建成了兩個國家級頁巖氣開發示范區。目前，我國已施工鉆井80余口，2012年通過天然氣管網累計銷售3000萬立方米頁巖氣。
