“十二五”期間，安徽省積極深化公路建設管理體制改革，廣泛調動各方積極性，公路建設創歷史新高，其中，國省干線完成投資相當于“十五”和“十一五”10年投資總和的2.9倍。
時值“十二五”收官，安徽公路建設持續著近年來的火熱態勢：高速公路建設快速推進，年內7條高速公路將建成通車，全省高速公路通車里程將突破4200公里。國省干線建設在近3年投資超過1000億元的基礎上高位推進，全省一級公路通車里程將突破3000公里。農村公路提升工程深入推進，超過1萬公里縣級公路完成升級改造。
黨的十八屆五中全會作出“拓展基礎設施空間”的部署，明確要求加快完善公路等基礎設施網絡。公路是立體交通網的基礎支撐，在促進城鄉區域協調發展中發揮著重要的先導作用。經過“十二五”時期我省公路網的快速擴容、提升，截至2014年底，我省公路總里程達17.44萬公里，普通國省道總里程達9495公里，路網密度達125.09公里/百平方公里。以高速公路為骨架，以國省干線公路為支撐，以農村公路為基礎，干支相連，縱橫交織，與水路、鐵路、航空銜接有序的綜合公路交通網絡已經基本形成，實現了南北6小時，東西3小時過境的目標。
“十三五”時期，安徽將加快完善公路網絡，提高通達程度，提升通行能力，在全面建成小康社會決勝階段更好地發揮公路網的支撐作用。
高速公路：網化工程 快捷通行
濟祁高速公路碭山段即將通車，將這座四省交界的縣城與省會合肥的車程縮短至3小時左右。北沿江高速公路滁州至馬鞍山段的建成通車，將結束這兩座省內城市的快捷通行繞道南京的尷尬現狀……
一批人民群眾翹首已盼的高速公路項目相繼建成，成為“十二五”期間我省高速公路建設的突出成就。過去5年，我省加快推進高速公路建設的“網化工程”，旨在進一步擴展全省高速公路網覆蓋面，讓全省更多城鄉居民能享受到高速公路帶來的出行便利，這使得高速公路建設的“正外部性”更加凸顯，高速公路建設的社會關注度和滿意度也不斷提升。
我省交通運輸“十二五”發展規劃明確提出，實施高速公路網化工程。到2015年底，力爭高速公路網規劃內的主要路段全部開工建設，全省高速公路通車里程達到4200公里以上，基本形成較完善的省內高速公路網，省內所有縣城半小時內通達高速公路。
“十二五”特別是黨的十八大以來，盡管面臨持續經濟下行壓力，項目建設面臨諸多要素瓶頸制約，但在部省的高度重視下，通過建立五步聯動工作法，積極化解要素制約，我省高速公路建設持續加力、強力推進。從2011年至2014年，我省已經陸續建成績溪至黃山、周集至六安南段、蚌埠至淮南、蕪湖至雁翅等多條路段，合計里程823公里。 2015年，我省完成高速公路建設投資230億元以上，將建成濟祁高速碭山段、岳武高速安徽段、銅南宣、寧國至千秋關段等高速公路項目，新建高速公路通車里程450公里以上。
“十三五”時期，我省將以“擴容、網化、提升”為中心，有序推進合寧、合六、合蕪、合安、寧洛等13條約1000公里高速公路繁忙路段擴容改造;繼續推進滁淮、溧廣等12個項目續建工程;啟動山東德州至江西上饒高速公路合肥至樅陽段、岳武高速公路東延工程等15個項目建設。同時，我省將實施高速公路服務區增建、擴建工程，加密服務型互通立交，提升高速公路服務水平。
干線公路：提速升級 跨越發展
“十二五”期間，國省干線公路建設實現了跨越式發展，僅“十二五”后3年，國省干線公路建設就完成投資1046億元，相當于“十五”和“十一五”10年投資總和的2.9倍。
改革紅利釋放了跨越動力。 “十二五”初期，我省交通投資一度陷入低潮。受燃油稅費改革和二級公路取消收費政策影響，省級公路建設部門失去投融資能力，一直到2011年底，我省一級公路通車里程僅為600公里左右。
向改革要動力，成為加快交通基礎設施建設的出路所在。 “十二五”期間，我省加快推進國省干線公路升級工程，深化國省干線建設管理體制改革，明確了國省干線的公益屬性，確立“省市共建，以市為主”的全新建設管理體制，將公路建設的項目核準權限下放至各市，廣泛調動了全省各地公路建設的積級性。
“十二五”前四年，普通國省干線公路建設累計完成投資約911億元，約為“十一五”期間總投資的5.4倍，新改建國省干線公路4983公里，其中一級公路2078公里，二級公路1161公里，路面改善1744公里。至2014年底，全省一級公路里程達到2623公里，較2010年底的499公里增長了4.3倍。預計到2015年底，普通國省干線公路完成投資將超過1200億元。
為進一步構建多元化投融資渠道，我省交通建設領域PPP模式改革正在持續推進，首批31個國省干線公路建設項目被列入PPP試點，向社會投資敞開了大門。
“十三五”時期，我省將以省-市、市-市、市-縣網絡化為重點，實施一級公路“網化工程”，建成一級公路2000公里，到2020年全省一級公路總里程達到5000公里;以服務縣域經濟為重點，實施二級公路“提升工程”，升級改造二級公路4000-5000公里;為促進城鄉區域統籌協調發展提供更加有力的支撐。
農村公路：完善升級 保障通行
“十二五”期間，我省圍繞農村公路發展規劃目標，全面推進農村公路建設。大力實施縣鄉公路升級改造工程，截止到2014年底，縣鄉公路建設完成投資178.7億元，新改建縣鄉公路9600多公里;危橋改造建設完成投資38.5億元，完成農村公路危橋改造4412座;農村公路安保工程完成投資9.9億元，村級公路網化工程完成投資32億元，新改建村級公路近7000公里。2011—2014年，我省農村公路累計完成投資270億元，是“十一五”時期的102.7%。
“十三五”時期，隨著城鄉區域協調發展步伐加快，扶貧攻堅力度強化，我省農村公路建設將被擺上全面建成小康社會決勝階段的重要位置，按照“建好、管好、護好、運營好”的目標，實施5萬公里農村公路生命防護工程，實施2.5萬公里村級公路網化工程，實施1萬公里縣鄉公路升級改造工程，并將按照精準扶貧、精準脫貧的部署，加快實施貧困地區農村道路提升工程，讓農村公路更加充分地發揮致富奔小康的引領作用。
養護管理：閉環管理 高效保暢
“十二五”期間，我省通過路況調查檢測、評定分析、需求與投資效益分析、計劃編制、過程監管及績效評價，建立了一套完整的養護科學決策體系，建立了公路資產管理系統，完善路面管理系統數據庫，建立了以路況水平、服務水平和資金需求、投資效益評估結果等因素為依據的公路養護決策機制，實現了公路養護的閉環管理。
同時，我省還加強公路養護督查，通過路況快速檢測、日常養護質量巡查以及養護工程質量巡檢等，發現問題及時督促各市限期整改。
為加快推進養護市場化進程，省交通運輸廳已經制定普通國省干線公路養護市場化指導意見，積極構建公路大中修工程競爭機制，加快推進公路日常保潔社會化，積極推進公路小修及應急保障專業化。
隨著私家車普及，應急保障成為公路養護管理的重要任務。目前，我省已經完善公路路況信息報送和發布機制，及時發布公路通阻、惡劣天氣下的交通組織、水毀斷道的及時修復、公路養護施工等各類動態和靜態信息，初步建立跨部門協調聯動機制，能夠全力應對雨雪冰凍、山洪、泥石流等公路災害，確保受阻路段第一時間搶通，保障了廣大人民群眾生命財產安全。
責任編輯：張國芹
