據國際能源機構提供的數據顯示,正常情況下,俄羅斯承擔著烏克蘭約一半的天然氣供給,俄對歐洲的天然氣出口僅占俄天然氣出口量的30%,,但現在俄羅斯輸往歐洲的天然氣中僅不足一半的氣量進入烏克蘭。在2006和2009年,俄烏之間因嚴重的天然氣價格分歧,俄羅斯一度切斷了對烏克蘭的天然氣供應,甚至一些由俄羅斯輸往歐洲其它國家的天然氣供應也因此受到影響。
為了避免此類事件的再次發生,5月2日,歐盟委員會負責能源事務的委員奧廷格、俄羅斯能源部長諾瓦克、烏克蘭能源和煤炭工業部長普羅丹分別代表三方參加了在波蘭首都華沙舉行的會談。會談中,俄能源部長亞歷山大·諾瓦克表示,烏克蘭拖欠俄方高達35億美元的天然氣債務,烏方從今年6月份起必須向俄方預付天然氣費用,才能得到俄方的供氣保證。如果在5月31日俄方收不到烏克蘭政府支付的6月份天燃氣款項,俄羅斯天然氣工業股份公司將削減對烏的天然氣供應或者只供應截止到5月31日已經付款的剩余氣量。
此前,由于烏克蘭幾個月來未能及時向俄方支付天然氣費用,俄羅斯取消了烏克蘭政府之前享受的天然氣價格折扣,俄羅斯天然氣巨頭Gazprom曾于4月1日起上調烏克蘭第一季度天然氣消費價格至485美元/千立方米,這是所有俄羅斯天然氣巨頭Gazprom公司的歐洲用戶中遭遇的最高燃氣價格。
烏能源和煤炭工業部長普羅丹表示,烏克蘭將于5月底起訴俄羅斯天然氣工業股份公司,他認為,每千立方米485美元的價格是歧視行為,俄天然氣漲價帶有政治色彩,不是市場行為,起訴俄能源公司的原因是它沒有履行合同價格。他指出,烏克蘭欠俄債務的產生是由俄抬高天然氣價格引起,烏克蘭不會按照這個價格標準向俄方支付費用。
對于俄羅斯威脅于5月31日切斷對烏克蘭的天然氣供應,歐盟于5日召開緊急會議磋商如何通過其它途徑彌補一旦俄中斷供氣而出現的用氣短缺。一些西方援助機構目前已承諾向烏克蘭籌集數十億美元幫助烏克蘭政府清償天然氣債務,穩定其脆弱的經濟。與次同時,烏克蘭政府則忙于與歐洲鄰國商議替代方案,計劃從斯洛伐克、波蘭、匈牙利鋪設新的輸氣管道來解決燃氣危機。
5日,烏克蘭政府達成一項新的天然氣進口協議,計劃從今年秋季開始每年從與斯洛伐克進口 80至90億立方的燃氣,這樣可以彌補自去年以來因俄羅斯而導致的燃氣消耗缺口。俄方質疑斯洛伐克這種先從俄方進口再向烏方出口行為的合法性。
俄能源部長亞歷山大·諾瓦克表示,俄羅斯天然氣工業股份公司與燃氣消費方達成的長期輸氣合約中,對天然氣的輸入國的最終目的地有嚴格的規定,對此行為俄方會保持密切關注。