生態環境部將持續做好環評服務保障,推進全面實行排污許可制。
1月17日,生態環境部召開例行新聞發布會,生態環境部環境影響評價與排放管理司司長劉志全表示,2023年將推進全面實行排污許可制。
劉志全介紹,一年來,環境影響評價與排放管理司持續強化環評保障,發揮環評審批“三本臺賬”和綠色通道機制作用,在嚴守生態環保底線的基礎上,為重大投資項目提供從環評文件編制到環評審批的全過程保障。
數據顯示,2022年全年生態環境部審批重大基礎設施和資源開發、煤炭保供、重大產業項目、海洋工程、核與輻射等項目環評共180個,涉及總投資超過1.9萬億元。對具備條件的2700多個政策性開發性金融工具支持項目建立臺賬、協調推進,確保如期完成。初步統計全國共審批12.3萬個項目環評文件,涉及投資約23.3萬億元,助力保持經濟運行在合理區間。
特別是在企業排污許可方面,生態環境部持續推動排污許可制改革,推進制度銜接流程優化,減輕企業負擔。全國已將344.66萬個固定污染源納入排污許可管理,其中核發排污許可證35.91萬家,實現動態全覆蓋。推動與環境執法銜接,實施依證監管。推動與監測制度銜接,實現排污企業在許可平臺統一填報、統一公開手工監測信息,避免重復填報。簡化變更程序,5日內辦結率達到77%。實行排污許可“一網通辦”“跨省通辦”“全程網辦”,最大限度便利企業。
劉志全表示,2023年將持續做好環評服務保障,落實環評審批“三本臺賬”和綠色通道機制,推進“十四五”重大工程建設。加強交通、能源、水利水電等重大基礎設施項目環評保障,支持城市群、都市圈現代化基礎設施體系建設以及區域間基礎設施聯通。繼續做好煤炭保供相關工作,推動保供煤礦全部按時保質完成環評辦理。支持傳統產業改造升級和戰略性新興產業發展重大項目建設,助推實體經濟發展。
與此同時,推進全面實行排污許可制,落實中央關于加強排污許可執法監管的意見,強化“一證式”管理,實現排污單位按證排污、管理部門依證監管。推動與環評、執法、環統、監測等制度銜接,依法有序將工業噪聲、海洋工程納入排污許可,實施全要素管理。推進排污許可提質增效,全面完成排污許可證質量審核100%、執行報告審核100%工作任務,指導完成排污限期整改“清零”。