1月14日小年夜，一篇題為《雷丁汽車創始人李國欣實名舉報濰坊市昌樂縣現任縣委書記王驍“一把手霸權”》的文章在各大社交平臺“刷屏”，該篇文章由“雷丁汽車集團”微信公眾號發布。同時，雷丁汽車創始人李國欣在雷丁汽車視頻號發布了一則時長約一分鐘的視頻，稱“昌樂縣現任縣委書記王驍逼迫公司提報虛假統計數據近50億元”。
還算小有名氣的新能源汽車創始人公開實名舉報縣委書記，這則消息發出后，不出意外地在輿論場炸開了鍋。相關方面的回應速度也非常快，當日晚間，對于該事件，濰坊發布官方微信公眾號就發布了題為《省市聯合調查組對雷丁汽車集團實名舉報一事展開調查》的通告，其中提到，“針對雷丁汽車集團創始人實名舉報濰坊市昌樂縣委主要負責人一事，山東省已成立省市有關部門組成的聯合調查組，進駐昌樂縣調查核實有關情況，依法依規處理。”
省市調查組已經成立，意味著此事在官方層面正式獲得回響。不管最終的調查結果如何，這一步應該都是向著舉報人和圍觀者希望看到的方向發展。
“虛報產值”若屬實貽害無窮
從公開信來看，雷丁汽車創始人李國欣對昌樂縣委書記王驍的舉報，主要可以歸納為兩個方面的問題。
其一，“逼迫公司提報虛假統計數據近50億元”。信中指出，“2022年雷丁汽車集團在當地共上報工業和銷售產值67.28億元，但財務數據顯示企業實際數據為20.45億元，我們企業按照王驍要求累計多虛報了46.83億元”。
“被逼虛報產值近50億元”的細節是否真的成立，又是否直接來自縣委書記的要求，當然還需要調查組的核實。但基于對基層政府運作邏輯來看，這樣的事即便屬實，其實也很難說真正令人意外。正如舉報信中所指出的，此舉可以“彰顯（官員）個人政績，讓經濟運行的成績單更好看”。
同時，從企業角度，即便拋開地方政府要求下的“無奈”，生產和銷售數據的“夸大虛報”也是對企業實力的一種“包裝”，在很多時候，企業未必能夠真正“拒絕”。
但是，企業數據造假實際是地方經濟數據注水的重要一環，并且一旦開了個頭，就很可能將地方綁上虛構發展成績的惡性循環。因為除非后來者敢于主動刺破造假膿包，否則就只能跟著繼續注水，并且帶動發展規劃、發展目標等多個領域的浮夸之風。這對地方經濟發展可謂貽害無窮。
具體到這起事件中，舉報信還指出，當地自2022年3月起，“被逼迫”虛報產值和銷售數據的遠不只是雷丁一家企業，涉及數額高達“數百億”。如果這些信息屬實，作為地方一把手，即便不是直接授意，恐也難辭其咎。
“不再提供抵押續貸支持”可能情況復雜
舉報信控訴的“第二宗罪”，是指當地政府為雷丁汽車提供的擔保貸款出現“爛尾”，并且由于不再為雷丁汽車的社會融資提供抵押續貸支持，導致企業融資陷入困境，企業也因為資金鏈問題“被逼到了停工停產的絕境”。
2019年初，雷丁通過收購四川野馬汽車拿到新能源汽車資質，這對雷丁企業和昌樂縣來說，應該都是一件非常重要的事。因為只有拿到了造車資質，企業和地方的新能源汽車產業發展藍圖才有了最基本的支撐。
按理說，在這個問題上，地方政府對企業進行支持，包括提供貸款擔保等，都是非常正常的操作，很多地方也是這么做的。但此事為何最終“爛尾”，甚至政府在企業的社會融資上也不愿再提供支持，這背后究竟有何隱情，是不是主要源自昌樂縣委書記“個人的不作為”，也未可知。畢竟，任由當地新能源汽車的領軍企業走向困境，地方發展也勢必受到不利影響。
從公開信息來看，在當前競爭白熱化的新能源汽車市場中，雷丁汽車雖然通過收購成功拿到了造車資質，但銷售方面的表現其實難言出眾，并且自2022年起，雷丁頻被曝出陷入負面風波。在這種情況下，當地政府原先所承諾的一系列支持無法兌現，到底是源自對企業本身的發展信心不足，還僅僅只是“新官不理舊賬”？或者別的原因？
當然，無論如何，企業發展遇到了問題，向政府提出求助，或者是政府基于現實狀況對企業的幫扶無法兌現，雙方也應該是“有商有量”。如果按照舉報信中的說法，地方主政者“對企業的事情從不過問，企業家是敢怒不敢言”，那就是地方營商環境和為政理念出了問題。
一個地方的明星企業，最終走向“停工停產”這一步，其原因通常不會那么簡單。地方政府，包括被實名舉報的地方主政者，在其中到底產生了怎樣的影響，又要承擔怎樣的責任，針對舉報信中所提出的問題，相信聯合調查組，能夠依法依規給出一個客觀公正的結論，給企業一個合理的交代。
新能源汽車造車狂歡可能才是深層問題
不過，此事在公共層面的更大意義體現在，它或撕開了當前一些地方政府與車企合力推動的“新能源汽車造車狂歡”的隱憂一面。
公開報道顯示，早在2015年至2017年上半年，國內就共有超過200個新能源汽車整車生產項目落地，涉及投資金額超萬億，已公開的產能規劃達到2124萬輛。而2022年，中國新能源汽車銷量仍僅有568萬量。這意味著，隨著各地紛紛搶占新能源風口，國內新能源汽車行業的產能過剩風險已經需要警惕。
事實上，早在2020年，國務院辦公廳印發的《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》就明確提出，要加強事中事后監管，夯實地方主體責任，遏制盲目上馬新能源汽車整車制造項目等亂象。
尤其值得注意的是，在豪賭新能源汽車產業的地方中，除了一些大的傳統汽車產業重鎮，還包括一些“缺人才、缺錢、缺技術、缺市場”的縣城。比如，有的縣城GDP不到200億，卻一連搞了三個汽車生產基地，呈現出明顯的“小馬拉大車”困境。
這次陷入輿論漩渦的昌樂縣，是一個并無汽車產業根基的中等縣，2016年，公開喊出了要打造新能源汽車500億級產業集群的目標。而其經濟總量，在2021年才剛剛突破400億元。
應該說，新能源汽車作為產業新風口，很多地方躍躍欲試，想借力實現地方產業的升級，從初衷上未嘗不可理解。但是，一些地方無視產業基礎和綜合發展能力的“大干快上”和盲目跟風，難免放大產業發展虛火，并給地方長遠發展帶來隱患。
同時，為了招商引資，一些地方不惜給出超出能力的扶持承諾，不僅破壞市場的正常預期，增加后續的維權扯皮風險，也助長了市場的投機心理，最終很可能透支地方發展潛力。
目前，公開報道顯示，除了雷丁等面臨困境外，過去三年間，已有16家新能源汽車企業倒下。這背后也必然伴隨著一些地方性投資的打水飄。
在一定程度上說，雷丁汽車的實名舉報所反映出的車企與地方政府間的“糾葛”，或是對過去幾年一些地方政府忽視風險管控、跟風豪賭新能源汽車產業所產生的“后遺癥”的一種現實警示。隨著過去幾年新能源汽車市場的洗牌重塑，以及外部經濟發展狀況和地方財政能力的變化，新能源汽車產業虛火或會迎來加速退場的窗口，更多的企業和地方政府，恐怕都得有所準備了。
