2023年1月16日,《中國碳中和產業合作發展報告2022》成果發布暨圓桌論壇在線上舉行。會上中國能源研究會碳中和產業合作中心、中國科學院科技戰略咨詢研究院產業科技創新研究中心、中國能源網研究中心三方聯合發布了《中國碳中和產業合作發展報告2022》,會議還舉辦了主題為“推動碳中和產業合作,促進雙碳目標實現”的圓桌討論與線上交流。
會議發布環節,由中國科學院科技戰略咨詢研究院產業科技創新研究中心執行主任王曉明主持,中國能源研究會碳中和產業合作中心主任黃少中、中國能源網研究中心主任馮麗雯分別代表兩家主辦單位作了開場致辭,介紹了開展《中國碳中和產業合作發展報告2022》研究的背景、作用和意義,中國能源研究會碳中和產業合作中心副秘書長代表三家單位從碳中和產業合作的時代背景、碳中和產業合作的內涵及外延、碳中和產業合作的基本思路、碳中和產業合作的典型模式、碳中和產業合作的結論及展望五個方面對報告進行了介紹和發布。來自行業智庫、科研院所、高校及金融機構的專家學者和業界代表共同圍繞碳中和產業合作的背景、意義、挑戰和機遇、愿景和展望等智庫觀點、熱點話題進行了深入交流和研討。中國能源研究會碳中和產業合作中心的依托單位中國能源網為本次發布會提供技術支持和直播服務,直播觀看人數超過7500人次。
報告發布環節
會議報告發布環節,中國能源研究會碳中和產業合作中心副秘書長、中國能源網副總經理張葵葉代表主辦方發布了《中國碳中和產業合作發展報告2022》成果內容。她介紹到:“雙碳”目標的提出順應了綠色低碳可持續發展的全球大勢,也充分展示了我國負責任的大國擔當。實現“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的經濟社會系統變革,具有涉及面廣、持續時間長、跨部門、跨領域、跨地區等特點,對碳中和產業合作發展提出了新的更高的要求,會對相關行業產生重大影響,同時也會帶來良好的市場機遇。黨的二十大報告首次提出了要加快規劃建設新型能源體系,同時還提出要建設現代化產業體系,推動戰略性新興產業融合集群發展,對能源產業合作發展和戰略性新興產業發展模式提出了新要求。在這種形勢下,如何適應時代的變化要求,把握歷史機遇,積極研究產業合作問題,創新產業合作模式,促進碳中和產業合作發展,是擺在我們面前的重大課題,也正好契合了碳中和產業合作中心的職責要求。
碳中和產業的基本概念
報告認為,碳中和產業是指對實現我國2060年前碳中和目標起到關鍵支撐作用的重點產業,包括碳中和牽引產業和轉型產業。碳中和牽引產業包括戰略新興產業、綠色產業、環保產業等,如:可再生能源與清潔能源(風電、光伏發電、水電、核電、生物質能)、新能源汽車、新型儲能、綠氫制備與多元應用、新型電力系統、負碳產業(碳捕獲封存及利用、生態固碳);碳中和轉型產業主要是指傳統能源產業和高耗能產業,如:傳統能源(煤炭、電力、油氣等)、工業(鋼鐵、水泥、化工、汽車制造等)、交通(汽車、地鐵、船運、航空等)、城市建筑(建筑節能、電氣化)等。
碳中和產業合作的內涵及外延
碳中和產業合作就是運用新的技術、生產方式、商業模式來幫助傳統的能源及相關產業實現綠色低碳轉型,推動生產、生活方式轉變,帶動社會各方面主體積極主動合作實現低碳發展這一共同目標;通過產業合作開辟一種新的以低碳技術為主導的新型生產力,結合與之相適應的商業模式,升級為新的未來產業業態。其本身也是一種新的服務方式,是一種新的商業模式和產業業態。
為了實現雙碳目標,加強產業內部協同及合作是產業良性發展和有序實現產業碳中和的基礎和必然要求,而加強產業外部協同及合作往往能夠突破產業自身的局限性,打破行業瓶頸,這也是近年來跨界融合使行業的界限變得模糊,引發更加激烈的市場競爭,進而可能使得未來行業發生顛覆性變化的根本原因。
低碳產業化、產業低碳化、低碳價值化和低碳國際化是推進長期雙碳戰略目標的理論基礎
報告系統性的闡述了“低碳產業化、產業低碳化、低碳價值化和低碳國際化——四化”理論,以此作為實現能源和產業雙轉型的理論基礎,其中既需要發揮政策頂層設計作用,又要發揮市場機制驅動作用,形成合力來幫助能源和產業雙轉型。
低碳產業化主要是指通過大力發展低碳技術、產品與裝備,加快重點產業領域布局,打造全生命周期綠色低碳產業發展體系。其中涉及技術、裝備、產品,及產業布局等關鍵方面。
產業低碳化是指基于“雙碳”核算,制定不同產業面向雙碳目標的戰略,包括目標、路徑、階段性任務、企業社會責任等等。從碳源分布來看,有效降低生產端碳排放是實現碳減排目標的當務之急。
低碳價值化主要體現在碳市場活動中,以價值標準和價值增值標準來衡量并引導經濟活動。低碳價值化過程中低碳價值化主要是以貨幣計量、利潤導向,為碳交易、碳配額、碳稅等圍繞碳的市場活動開展奠定基礎。
低碳國際化以低碳經濟革命為核心的世界低碳經濟活動超越國界,通過對外貿易、資本流動、技術轉移、提供服務、相互依存、相互聯系而形成的全球范圍的有機低碳經濟整體。
碳中和產業合作八大典型模式
報告基于”四化”理論,結合四大領域(能源、工業、交通、建筑)的特征,創造性的提出能源合作、科技合作、數字合作、碳市場合作、消費合作、金融合作、供應鏈合作、國際合作的碳中和產業合作八大典型模式。
能源合作是實現雙碳發展的主抓手。黨的二十大報告提到要加快規劃建設新型能源體系,推動能源清潔低碳高效利用,逐步將從工業革命以來建立的以化石能源(如煤炭、石油、天然氣)為主導的能源體系,轉變為以非化石能源為主導的綠色能源體系。
科技合作是推動雙碳發展的核心驅動力。我國碳排放基數大、碳達峰到碳中和時間短,現有綠色低碳技術不足以支撐我國以高質量、可持續發展方式在2060年實現碳中和目標,需加強碳中和產業鏈的前端、中端和后端的低碳科技創新與融合。
數字合作是推動雙碳發展的加速器。一是要利用數字經濟來推進經濟結構調整,以此促進能源消耗和碳排放的減少;二是要利用數字經濟推進能源交易的市場化,通過提升能源的配置效率來減少碳排放。
碳市場合作是推動雙碳發展的重要政策工具。一是激勵功能,即激勵新能源產業或非化石能源產業,以解決減排的正外部性問題;二是約束功能,即約束抑制化石能源產業,解決碳排放的負外部性問題,從而最低成本、最高效率地改變能源結構,提高能源效率,治理環境污染。
消費合作是推動雙碳發展的需求牽引力。以綠色消費推動綠色低碳循環發展,不僅要在消費各領域全周期全鏈條全體系深度融入綠色理念,而且要以更加寬廣的視野謀劃促進綠色消費,并以此推動綠色低碳循環發展。
金融合作為推動雙碳發展提供資金保障。構建綠色金融市場體系來支持國家的碳中和戰略,加大對清潔能源、綠色制造、綠色建筑、綠色交通、綠色消費等領域的信貸支持,推出針對碳資產、排放權等相關權益的信貸創新產品,支持節能減排、減緩氣候變化相關項目的技術創新與推廣。
供應鏈合作是推動雙碳發展的循環動力。為了更好地實現碳達峰碳中和的雙碳目標,作為承擔應對氣候變化目標的重要主體,企業在降低自身碳排放的同時,還要促進供應鏈成員共同實現碳減排。在利益相關者的共同參與下,供應鏈各主體碳減排管理的協同變得更加重要。
國際合作是推動雙碳發展的重要渠道。碳達峰碳中和國際合作體現在深度參與全球綠色低碳創新合作,構建與有關國家的雙邊和多邊機制,組織實施碳中和國際科技創新合作計劃,支持建設區域性低碳國際組織和綠色低碳技術國際合作平臺,深入開展“一帶一路”科技創新行動計劃框架下碳達峰碳中和技術研發與示范國際合作,適時啟動相關領域國際大科學計劃。
碳中和產業合作展望
實施“雙碳”目標,促進能源綠色低碳發展既是探索之路,也是希望之路。碳中和產業合作作為實現雙碳目標的重要內容和主要手段,充滿機遇,大有可為。
戰略機遇。我國推動能源清潔低碳高效利用,推動產業優化升級,鞏固提升生態系統碳匯能力,完善綠色低碳政策,同時積極履行應對氣候變化國際義務,這為碳中和產業合作提供了戰略機遇。
政策機遇。“1+N”政策體系已經建立,包括能源、工業、交通、建筑等重點領域實施方案以及科技支撐、財政支持等支撐保障方案也在逐步落地,這為碳中和產業合作提供了政策機遇,我們要很好的研究政策、推動政策實施落地。
發展機遇。我國是世界上最大的碳排放國,實現碳中和任務非常艱巨,但是我國龐大的經濟規模以及巨大的市場為碳中和產業合作提供了廣泛的發展空間,未來碳中和產業合作大有可為。