實現碳達峰碳中和,事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體。在中國石油化工集團原董事長、黨組書記,中國碳中和50人論壇聯席主席傅成玉看來,“雙碳”目標與每一個人、每一家企業、每一個單位息息相關,不應將其僅僅當作難題和挑戰,而是要看作寶貴機遇并主動作為。早行動、早主動、早受益。
誰都不可能置身于“雙碳”目標之外
問:據您觀察,自“雙碳”目標提出以來,各方的認識和態度發生了哪些顯著變化?
傅成玉:2020年9月22日,“雙碳”目標正式提出,碳中和隨之成為響遍全國的熱詞。短短兩年多時間,“雙碳”目標能夠在全國上下形成共同普遍的認知,這本身就是一件很了不起的事。
在執行和落實上,我們是很認真的,進展也是非常大的。從國家層面看,碳達峰碳中和已被納入生態文明建設整體布局和經濟社會發展全局,《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《2030年前實現碳達峰行動方案》以及各類配套政策、管理文件的出臺,使我國在碳排放治理上既有了頂層設計,又有實施方案和相關制度。再如產業層面,我們的新能源發展日新月異、突飛猛進,能源結構調整步伐明顯加快;電動汽車產業令人耳目一新,已在國際上嶄露頭角。
今天,我們已經能夠站在更高處來理解“雙碳”的深刻意義。實現碳達峰碳中和,事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體,是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。認知改變了,行動就會變得自覺。從國家到企業、從機構到個人,清楚認識到“雙碳”目標解決的不僅僅是氣候變化問題,而是涉及到能源安全、能源轉型、產業轉型、科技創新,以及發展方式轉變等事關我國高質量發展的一系列重大問題。因此,每個系統、每個組織、每個人都不可能置身度外,這不是別人要我們做,而是我們必須要做,必須要做好。
問:要想“做好”,當前還面臨哪些主要挑戰?
傅成玉:“十四五”時期,我國生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。這不是今天或明天的一日之功,直至2060年前,我們都將以降碳為重點方向,碳中和絕非輕輕松松就能實現。比如,我國工業規模大,一次能源消費的85%是化石能源,其中煤炭又占絕大比例。在碳減排的同時,我們的經濟還要發展,從而需要消費更多能源,這些均構成了現實挑戰。
不是難而不做,更應該積極主動作為
問:您如何看待這些挑戰?
傅成玉:不能一味站在困難角度看問題,從另一視角來看,碳中和更是一個重大發展機遇。
走綠色低碳發展之路,既要解決資源環境和生態約束問題,也是通過科技創新和技術進步,來推動能源轉型、產業升級和發展方式轉變。既是打造國家未來競爭能力,也是實現中華民族永續發展的必然選擇。“無限風光在險峰”,欲攀高峰就要勇于克服前進中的困難與挑戰。反過來講,只有艱難險阻、重重挑戰,才能成就我們達到世界高峰。對此,要主動抓住機遇,在看到挑戰的同時,更應看到我們自身具有的巨大優勢。
問:您所說的優勢具體包括哪些?
傅成玉:首先是我們的制度優勢。由國家主導,政府、企業、機構和人民群眾形成共識、形成一體,上下齊動,由此帶來執行力和創造力。再加上配套政策和制度的連續性,這是我們實現”雙碳”目標的最重要制度保障,也是西方國家無法比擬的。
第二,前面提到的困難,換個角度其實正是潛力所在。比如,碳排放總量大的背后,反映出能效偏低的根本性問題。我國單位GDP能耗仍是世界平均值的1.7倍、是發達國家的2-3倍,說明我們在提高能效上有著巨大空間,這是我國目前最現實、成本最低、見效最快,也是最容易實現的減碳途徑。其核心是清晰明確的政策導向和技術進步,我們應該花大力氣提高能效、降低能耗。
再如,碳捕捉、封存和利用作為實現碳中和的重要途徑,在我國也有很大發展空間。二氧化碳利用已成為企業和研究機構的主攻方向;二氧化碳儲藏主要在油田驅油上有所應用,直接埋于地下的應用雖然尚處研究階段,未來也會成為主攻方向之一;二氧化碳直接礦化利用,已在工業領域取得重要進展,下一步將實現更大突破。
此外,我們的新能源和電動汽車產業,目前已走在世界前列,對能源結構優化調整起到積極作用。有這么好的基礎,我們應該更有底氣、有能力積極進取。戰勝挑戰背后是科技創新、技術進步。克服困難的過程,就是追求產業升級轉型、技術不斷迭代、設備更新換代的過程。不是難而不做,正是因為難才要主動作為。
推動“雙碳”目標要從基礎工作抓起
問:按照您的思路,企業如何抓住機遇,為“雙碳”目標貢獻自身力量?
傅成玉:傳統能源產業和制造業是我國實現“雙碳”目標的關鍵領域。我認為,其中有兩個環節需特別關注——一是落地企業,實現“雙碳”目標才有保障;二是必須建立在扎實可靠的科學基礎之上。因為只有在微觀層面做到了真實可信,企業行為可測量、可實施、可核查,減碳過程公開透明,減排數據質量過硬,宏觀層面才能說得清楚。
對此,必須抓住基礎工作下功夫,做好企業碳盤查,摸清碳家底。也就是搞清楚每家企業究竟排放了多少溫室氣體,以及哪些環節和過程排出、如何排出。在實際生產過程中,企業生產的產品不同,同樣燃料所釋放二氧化碳的量是不同的。即便是相同燃料和產品,采用不同工藝流程,排放也有區別。1997年通過的《京都議定書》,已對碳的統計核算給出了清晰約定和基礎方法學,我們的企業也要盡快補上這一課。
具體怎么做?碳盤查工作必須從基層開始,細化到每一個生產裝置、每一條生產線,針對所采用的工藝流程、所生產的產品等,有針對性地開發不同算法。在此基礎上,得出一家企業的排放總量。目前,聯合國已開發2000多種算法,我們自己也有300多種算法,有些算法可以覆蓋、直接應用,有些超出范圍、需單獨開發。需要注意的是,開發新算法應有獨立第三方參與,要得到國家主管部門、甚至聯合國清潔發展機制的認可。
基礎扎實了,接下來是減碳工程技術、方法學的選擇,以及碳減排效果評估等工作,企業減排項目、措施和方法上必須公開透明。國務院印發的《2030年前實現碳達峰行動方案》,保障措施第一條就是“建立統一規范的碳排放統計核算體系”,其基礎正是各行業、各企業依據自身特點開展碳盤查。也是有了碳盤查數據,企業才能制定出有科學依據的“雙碳”規劃及其時間表、路線圖,才能制定出建立在與自身產品、燃料、物料選擇,以及工藝技術流程、生產方式選擇等路徑選擇基礎上的施工圖,可落地、可執行。離開有效的、可操作的施工圖,再好的規劃目標都是沒有保障的。
(原文收錄于《中國碳中和五十人論壇文集 2022》,本文有刪改)