近日，國務院關稅稅則委員會發布了關于2023年關稅調整方案的公告。
公告指出，為更好發揮關稅職能作用，統籌發展與安全，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，實行更加積極主動的開放戰略，根據《中華人民共和國進出口關稅條例》及相關規定，2023年1月1日起，對部分商品的進出口關稅進行調整。
財聯社研究員對公告附件內容進行整理，發現關稅調整涉及多項大宗商品，其中黑色系的煤炭進口關稅出現上調，有色金屬系中鋁的出口關稅上調30%。
相關專業人士表示，目前來看對明年的商品基本面供需格局影響均不大。
黑色系煤炭進口關稅上調
對于煤炭進口關稅，東吳期貨煤炭研究員曾麒表示，經國務院批準，自2023年4月起，取消進口煤0關稅，恢復最惠國關稅。恢復最惠國關稅后，澳大利亞仍為0關稅，主要受到影響的國家有蒙古國、俄羅斯、美國以及加拿大。不同煤種的進口關稅將在3%-6%之間，其中煉焦煤將實行3%的進口稅率。
但是這并不對明年煤炭市場的供需格局造成太大影響。首先，目前非澳主焦煤CFR價格最高為322美元/噸，美元兌人民幣匯率為6.965，恢復關稅后，進口成本將增加322*6.965*1.13*3%=76元，增加并不多。其次，明年焦炭仍繼續執行0關稅，而明年海外有一批焦爐集中投產，若后期焦煤進口成本增加過多，焦煤也可轉為交談的形式變相進口至國內。總的來說，即使2023年4月起取消進口煤0關稅，明年煤炭供應仍有增加的預期，供需偏緊格局會有所改善。
鋁和鋁合金出口關稅加收30%
在有色金屬方面，方正中期期貨有色研究員尹心表示，“據我們對比去年數據了解，此次關稅調整主要集中在鋁和鋁合金出口關稅方面，銅、鎳、錫、不銹鋼及相關產品則無變化。2023年1月1日起，海關稅則號為76011010和76011090兩類鋁產品取消了2021、2022年暫定的0%的出口關稅，2023年將加收30%的出口關稅。用精鋁生產的鋁合金（堿金屬含量（Na+K+Ca）＜10ppm，氫含量＜0.12ml/100gAl的低堿精煉鋁合金）未單列，取消之前0%的暫定關稅，即76012000（未鍛軋鋁合金）全部執行15%的出口暫定稅率。”
我國近年來對鋁元素對外依存度在50%左右，此次出口關稅的調整進一步體現了在當前新能源產業蓬勃發展下，國家對鋁資源的重視。尹心進一步分析指出，“不過我們認為，此次調整對短中期基本面的影響有限。我國鋁產品出口主要以成材為主，原鋁和鋁合金相對較小。據海關總署數據，2022年前11個月中國原鋁累計出口19.5萬噸，進口54萬噸；鋁合金累計出口20.5萬噸，累計進口118.6萬噸，遠低于同期鋁材出口的570萬噸。從基本面來看，未來出口增加的可能性也比較弱。2022年上半年海外冶煉廠檢修增多，導致外強內弱之下出口窗口一度打開，刺激貿易商積極出口。但進入2022年下半年以后，國內需求回暖，外強內弱的格局被逆轉，出口窗口始終關閉。預計2023年，隨著國內防疫政策的持續優化，國內經濟有望企穩回升，而海外需求將隨著衰退周期進一步萎縮，內強外弱的格局難以改變，出口料難有利潤空間。”
