4月15日,在國家發改委召開的專題新聞發布會上,國家發改委投資司司長歐鴻介紹了國家發改委今后在擴大有效投資方面將采取的四項舉措。
歐鴻介紹說,今年以來,國家發改委會同有關方面積極做好穩投資各項工作。一是會同有關部門明確今年各領域重點建設任務,有力有序推進項目前期工作,加快推進項目建設。二是扎實推進“十四五”規劃102項重大工程落地實施。三是充分發揮中央預算內投資引導帶動作用,與財政部門一起推動地方政府專項債券加快發行使用。四是鼓勵和引導社會資本參與補短板重大項目建設。
國家發改委將重點從以下四方面做好擴大有效投資工作。
第一,聚焦重點領域。一是基礎設施建設。按照適度超前開展基礎設施投資的要求,推進交通、能源等基礎設施建設。二是制造業和高技術產業。提升制造業核心競爭力,推進關鍵核心技術攻關。實施煤電節能降碳改造,推進石化、鋼鐵等行業節能降碳改造,同時帶動裝備制造等行業投資。
第二,強化資金要素保障。一是加強資金保障。中央預算內投資著力支持國家重大戰略和重點項目建設,集中力量辦大事、難事、急事。今年專項債券規模為3.65萬億元,目前各地方正在加快發行使用。二是加強用地、用能等要素保障。加強與自然資源部門的工作銜接,做好國家重大項目用地保障;同時,對符合條件的重大項目有序實施能耗單列。
第三,加快推進項目實施。一是扎實做好項目前期工作。指導督促地方加快履行項目各項審批手續。同時,依法依規履行項目建設程序,防止“未批先建”“邊建邊批”。二是加快項目開工建設。督促做好征地拆遷、市政配套等開工前準備工作,推動盡早開工,協調保障用工和原材料供應,推動項目建設順利實施,盡快形成實物工作量。
第四,激發社會投資活力。落實和完善社會資本投融資合作對接機制,促進社會資本重點項目落地實施。積極推動盤活存量資產,形成存量資產和新增投資的良性循環。