2月7日,工信部、國家發改委、生態環境部發布《關于促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)。提出嚴禁新增鋼鐵產能。堅決遏制鋼鐵冶煉項目盲目建設。利用綜合標準依法依規推動落后產能應去盡去,嚴防“地條鋼”死灰復燃和已化解過剩產能復產。通過增強創新發展能力、優化產業布局結構、推進企業兼并重組等措施,力爭到2025年,鋼鐵工業基本形成布局結構合理、資源供應穩定、技術裝備先進、質量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強、綠色低碳可持續的高質量發展格局。
《意見》提出了5個方面發展目標和12項具體工作任務。冶金工業規劃研究院黨委書記李新創表示,這既為我國鋼鐵行業更好地適應綠色低碳高質量發展新要求、持續深入推進供給側結構性改革提供了更加宏觀、全面的指導,也對鋼鐵行業提質升級和低碳轉型工作做出了具體部署和安排。
例如,作為關鍵環節,綠色低碳發展是鋼鐵行業轉型升級發展的重中之重。《意見》在主要目標中提出了5個方面的目標要求,不但有超低排放改造80%以上、噸鋼綜合能耗降低2%以上、水資源消耗強度降低10%以上的3個量化指標要求,也有產業耦合發展、2030年碳達峰等導向性目標任務。并在低碳發展方面,提出了編制碳達峰方案、建立低碳冶金創新聯盟、構建碳排放數據管理體系等一系列措施。
《意見》提出,鼓勵行業龍頭企業實施兼并重組,打造若干世界一流超大型鋼鐵企業集團。依托行業優勢企業,在不銹鋼、特殊鋼、無縫鋼管、鑄管等領域分別培育1~2家專業化領航企業。改變部分地區鋼鐵產業“小散亂”局面,增強企業發展內生動力。