近日,山東省下發《關于加快推進全省高后果區油氣管道保護視頻監控建設的通知》(以下簡稱《通知》),要求各市能源主管部門、東營市油地校融合辦以及各管道企業,依托省級視頻監控公共服務平臺,加強高后果區油氣管道保護工作,全面提升外部隱患監控和風險預警能力,保障油氣管道安全平穩運行。
《通知》明確,要通過應用新一代監控技術,突出重點管段保護和區域防治相結合,全面提升油氣管道保護工作效能和監管水平。要堅持政府引導,企業主導,試點先行,分步實施,力爭三年實現視頻監控全覆蓋。2020年底,以“一市一縣一企業”試點為基礎,實現視頻監控覆蓋率達到30%;2021年底,視頻監控覆蓋率達到70%;2022年底,視頻監控基本實現全覆蓋。 《通知》提出,要加強信息共享和業務協同,省級高后果區管道保護視頻監控公共服務平臺連通企業監控數據孤島,通過視頻識別技術應用,實現對占壓、第三方施工等危害油氣管道的行為進行預判分析。各市管道保護主管部門、各管道企業要加大視頻監控建設和推進工作力度,按照目標要求保質保量完成建設任務。 摸清視頻監控建設底數和現狀。各市管道保護主管部門要認真梳理管道企業視頻監控建設情況,摸清安裝數量和運行現狀。各管道企業要落實管道保護主體責任,建立人員密集型高后果區管道保護臺賬和視頻監控建設情況臺賬,對未建立視頻監控的高后果區管段摸底排查,明確風險分級。 制定視頻監控建設規劃。各市管道保護主管部門要積極支持和引導油氣管道企業加快視頻監控建設,各管道企業要將視頻監控建設工作納入年度工作計劃,結合管道保護工作實際,研究制定視頻監控建設推進規劃,編制視頻監控建設工作實施方案,落實建設任務和建設進度。 推進已建視頻監控的功能優化和數據接入。各市管道保護主管部門要協調管道企業加快與省級視頻監控公共服務平臺實現數據接入;鼓勵引入新一代智能化技術,各管道企業要積極完善已建監控設備的信號傳輸等功能,確保信號回傳及時高效,主動配合做好與省級視頻監控公共服務平臺的數據接入。 加快新建管道和未覆蓋區視頻監控建設。各管道企業要加強對新建油氣管道視頻監控建設統籌規劃,重點地區同步配建視頻監控;對未覆蓋視頻監控的,要根據目標要求,加快視頻監控建設進度,實現視頻監控數據與省級監控平臺接入。 建立視頻監控公共服務平臺管理體系。省能源局負責視頻監控公共服務平臺的統籌管理、系統維護工作;各市管道保護主管部門按照“屬地管理”原則,監督油氣管道企業核實、處置本轄區視頻監控公共服務系統推送信息;各管道企業負責本企業視頻監控的建設、維護和信息推送,有困難的及時報當地管道保護主管部門協調處置。 《通知》強調,建立市、企聯合協調機制,明確任務、目標、責任,統籌協調建設過程中遇到的問題和困難。鼓勵實力強、服務優的視頻監控設備生產商和技術服務商,積極參與視頻監控建設。加大政策支持和資金投入,積極為企業建設視頻監控設備涉及的土地、電力等提供政策支持。同時,將視頻監控建設納入全年油氣管道保護工作考評體系,省能源主管部門將對工作進展不定期檢查,確保視頻監控建設工作落到實處。