一、工業氣體行業存在的主要問題
1、無序發展。工業氣體為投資規模小、工藝技術相對簡單的行業，近年來一時成為民間資金投資的熱點行業之一。社會上不少投資者僅憑對氣體市場的初淺了解和受局部區域市場短期現象的誤導，盲目投資建設液體充裝站和溶解乙炔廠。盲目投資，行業無序發展，進一步加劇了氣體行業供大于求的矛盾，引發市場的無序競爭。殘酷的市場競爭削弱了企業的綜合經濟實力，許多企業無力投入技改、更新設備，使整個行業技術和裝置水平不高。
2、低水平競爭嚴重影響行業健康發展。低水平的價格戰是最原始的、對行業殺傷力最強的競爭手段，近年來價格戰已經在氣體行業激烈上演。一些企業為了達到低價沖擊市場目的，一是在質量、充裝量上做文章，短斤少兩；二是擠兌合理的成本投入，減少必要的生產過程和控制程序，減少氣瓶充裝前、后檢查等必須的檢測手段，充裝超期瓶；三是必需的安全生產投入得不到保障，安全生產條件達不到要求；四是一些氣體充裝企業未配置足夠的鋼瓶，違規充裝非自有氣瓶和非托管氣瓶；五是偷稅漏稅。
3、氣瓶管理混亂危及社會公共安全。鋼瓶作為氣體的包裝容器，國家對鋼瓶的充裝、定期檢驗、儲存、運輸、經銷和使用各環節都有明確規定和特殊要求，如《特種設備安全監察條例》第22條規定：“氣瓶充裝單位應當向氣體使用者提供符合安全技術規范要求的氣瓶，對使用者進行氣瓶安全使用指導，并按照安全技術規范的要求辦理氣瓶使用登記，提出氣瓶的定期檢驗要求”。近年來，由于市場過度競爭，一些企業為經濟利益驅動，不惜以犧牲安全性能為代價，違反國家法律、法規和行業規范標準，嚴重地擾亂了工業氣體行業經濟秩序，甚至經危及到社會公共安全，更可怕的是，未經檢驗的超期氣瓶和報廢氣瓶猶如定時炸彈時刻威脅社會公共安全。
4、企業內部管理水平亟待提高。工業氣體行業散、小、弱，存在企業內部管理水平不高，管理手段相對滯后，企業負責人素質較低、管理水平參差不齊的現狀。有的企業管理人員對產品的生產、使用、貯存、運輸等環節不甚了解，員工素質低，生產現場混亂，設備安全設施不符要求，勞動保護措施不到位等，總之這些企業的內部管理水平亟待提高。
二、采取的對策建議和措施。
工業氣體行業與國民經濟增長的相關性很強，氣體行業的發展滿足了國民經濟發展需求，國民經濟的快速發展又促進了工業氣體行業的發展，資料顯示年均10%經濟增長速度能拉動15%的工業氣體增長需求。近幾年工業氣體持續快速發展，一方面表明經濟高速增長對氣體需求的拉動，另一方面也反映出投資者對地方經濟增長的良好預期。因此，實現工業氣體行業有序發展既是行業健康發展的內在要求，也是地方經濟發展的需要。
1、加快制定氣體行業規劃，促進產業結構調整和升級。
根據當前工業氣體行業的現狀和發展趨勢，應由市級政府牽頭組織發改委、安監局、質監局等相關職能部門盡快制定和出臺工業氣體行業發展規劃，加快促進產業結構調整和升級，促進地方氣體行業的健康發展。規劃的產業政策導向上要扶持專業氣體優勢企業通過兼并、聯合等方式對行業實行重組，走規模化、連鎖化經營之路，進一步促進行業企業的變大變強，以迎接國外氣體跨國公司的挑戰。一是要暫停經營性的空分裝置、液體充裝項目和溶解乙炔氣新建企業的定點審批；二是通過整頓，淘汰工藝技術落后、安全性差的小型空分設備，中壓乙炔發生器和敞開式手工加料乙炔發生器。
1、無序發展。工業氣體為投資規模小、工藝技術相對簡單的行業，近年來一時成為民間資金投資的熱點行業之一。社會上不少投資者僅憑對氣體市場的初淺了解和受局部區域市場短期現象的誤導，盲目投資建設液體充裝站和溶解乙炔廠。盲目投資，行業無序發展，進一步加劇了氣體行業供大于求的矛盾，引發市場的無序競爭。殘酷的市場競爭削弱了企業的綜合經濟實力，許多企業無力投入技改、更新設備，使整個行業技術和裝置水平不高。
2、低水平競爭嚴重影響行業健康發展。低水平的價格戰是最原始的、對行業殺傷力最強的競爭手段，近年來價格戰已經在氣體行業激烈上演。一些企業為了達到低價沖擊市場目的，一是在質量、充裝量上做文章，短斤少兩；二是擠兌合理的成本投入，減少必要的生產過程和控制程序，減少氣瓶充裝前、后檢查等必須的檢測手段，充裝超期瓶；三是必需的安全生產投入得不到保障，安全生產條件達不到要求；四是一些氣體充裝企業未配置足夠的鋼瓶，違規充裝非自有氣瓶和非托管氣瓶；五是偷稅漏稅。
3、氣瓶管理混亂危及社會公共安全。鋼瓶作為氣體的包裝容器，國家對鋼瓶的充裝、定期檢驗、儲存、運輸、經銷和使用各環節都有明確規定和特殊要求，如《特種設備安全監察條例》第22條規定：“氣瓶充裝單位應當向氣體使用者提供符合安全技術規范要求的氣瓶，對使用者進行氣瓶安全使用指導，并按照安全技術規范的要求辦理氣瓶使用登記，提出氣瓶的定期檢驗要求”。近年來，由于市場過度競爭，一些企業為經濟利益驅動，不惜以犧牲安全性能為代價，違反國家法律、法規和行業規范標準，嚴重地擾亂了工業氣體行業經濟秩序，甚至經危及到社會公共安全，更可怕的是，未經檢驗的超期氣瓶和報廢氣瓶猶如定時炸彈時刻威脅社會公共安全。
4、企業內部管理水平亟待提高。工業氣體行業散、小、弱，存在企業內部管理水平不高，管理手段相對滯后，企業負責人素質較低、管理水平參差不齊的現狀。有的企業管理人員對產品的生產、使用、貯存、運輸等環節不甚了解，員工素質低，生產現場混亂，設備安全設施不符要求，勞動保護措施不到位等，總之這些企業的內部管理水平亟待提高。
二、采取的對策建議和措施。
工業氣體行業與國民經濟增長的相關性很強，氣體行業的發展滿足了國民經濟發展需求，國民經濟的快速發展又促進了工業氣體行業的發展，資料顯示年均10%經濟增長速度能拉動15%的工業氣體增長需求。近幾年工業氣體持續快速發展，一方面表明經濟高速增長對氣體需求的拉動，另一方面也反映出投資者對地方經濟增長的良好預期。因此，實現工業氣體行業有序發展既是行業健康發展的內在要求，也是地方經濟發展的需要。
1、加快制定氣體行業規劃，促進產業結構調整和升級。
根據當前工業氣體行業的現狀和發展趨勢，應由市級政府牽頭組織發改委、安監局、質監局等相關職能部門盡快制定和出臺工業氣體行業發展規劃，加快促進產業結構調整和升級，促進地方氣體行業的健康發展。規劃的產業政策導向上要扶持專業氣體優勢企業通過兼并、聯合等方式對行業實行重組，走規模化、連鎖化經營之路，進一步促進行業企業的變大變強，以迎接國外氣體跨國公司的挑戰。一是要暫停經營性的空分裝置、液體充裝項目和溶解乙炔氣新建企業的定點審批；二是通過整頓，淘汰工藝技術落后、安全性差的小型空分設備，中壓乙炔發生器和敞開式手工加料乙炔發生器。
