繼宣布對委內瑞拉總統馬杜羅和伊朗國防部實施制裁后,美國近日又盯上俄歐“北溪-2”天然氣管線項目(以下簡稱“北溪-2”項目)。美國國務卿蓬佩奧9月22日表示,“北溪-2”項目將給歐洲帶來風險,美國準備組建聯盟阻止該項目繼續推進。
“北溪-2”項目自開工以來便一波三折。此前,美國全力阻撓破壞、發動制裁,致使項目被迫停工。而后,俄羅斯反對派人士納瓦利內“中毒”事件再次使德俄、歐俄關系緊張,威脅到“北溪-2”項目進展。近期,蓬佩奧公開宣稱,“北溪-2”項目將使歐洲越來越依賴俄羅斯天然氣,不僅將給歐洲帶來風險,也對烏克蘭等國構成威脅。為此,美國準備組建聯盟阻撓“北溪-2”項目完工。
雖然蓬佩奧并未明確將聯合哪些國家組建聯盟,但其實并不難猜測。此前,美國對該項目進行制裁時,歐盟27個成員國中有24國向美國提出“抗議照會”。這意味著,其他3個國家可能成為美國要組成聯盟的對象。其中包括波蘭和烏克蘭,兩國均與俄羅斯關系不睦。波蘭近年來一直呼吁美國在其境內永久駐軍,意圖借美國力量制衡俄羅斯。烏克蘭則因克里米亞事件與俄結仇。另外,從經濟角度而言,“北溪-2”項目從波羅的海直達德國,繞過烏克蘭、波蘭等中東歐國家,致使這些國家的天然氣過境費收入減少,也令烏克蘭等國很不是滋味。
在美方看來,“北溪-2”項目不僅影響了美國液化天然氣在歐洲的銷路,而且俄羅斯通過該項目拉緊了歐俄之間的能源合作紐帶。美國擔心,俄方可能借此對歐盟施加政治影響,因此,一直試圖阻撓破壞該項目。2019年12月,美國正式對“北溪-2”項目實施制裁。瑞士一家公司在美國施壓下被迫停止管線鋪設作業,導致該項目停工。不久前,美方繼續加碼制裁,部分議員提出要對德國參與“北溪-2”項目的相關企業和官員實施制裁,致使德國政經界大為惱火。
就在德國政經界反對并批判美國域外管轄的關鍵時刻,俄反對派人士納瓦利內因疑似被投毒送往柏林治療,使“北溪-2”項目又一次成為歐俄爭端的焦點。德國政府近日表示,納瓦利內是“諾維喬克”神經毒劑中毒,歐盟認定俄羅斯應當為該事件負責。
俄方則認為,這是西方國家構陷俄羅斯的又一次陰謀。俄聯邦對外情報局局長納雷什金表示,美國等西方國家操控納瓦利內“中毒”事件的主要目的,就是阻撓“北溪-2”項目建設。借指責俄羅斯是納瓦利內“中毒”事件的罪魁禍首來阻撓“北溪-2”項目建設,是美國在歐洲天然氣市場開展不正當競爭的典型表現。9月23日,俄外交部新聞發言人扎哈羅娃在例行記者會上譴責美國建立反對“北溪-2”項目聯盟,并稱美國針對該項目及其他領域的行動可能破壞世界經濟穩定。
德國梅克倫堡-前波美拉尼亞州州長施維斯格日前在接受采訪時表示,目前“北溪-2”項目已完成90%以上,美國對該項目的制裁“令人發指”。此次,美欲組建聯盟再次阻撓,本就一波三折的“北溪-2”項目能否順利完工,仍有待進一步觀察。