日前,國家能源局印發《頁巖氣發展規劃(2016-2020年)》,通過對“十三五”期間頁巖氣發展面臨的機遇和挑戰的分析,提出了“十三五”期間頁巖氣發展的指導性規劃。根據規劃,2020年我國頁巖氣產量將力爭達到300億立方米,2030年力爭達到800-1000億立方米。
此次發布的發展規劃是我國頁巖氣發展的第二個五年規劃,2011年能源局發布了我國首個頁巖氣發展規劃,為我國頁巖氣產業的發展指明了方向。經過“十二五”期間的探索與突破,我國頁巖氣產業發展順利起步,國內頁巖氣產量從2011年的不足1億立方米提升至45億立方米,國內頁巖氣產業發展進入提速階段。
雖然“十二五”期間的發展,為我國頁巖氣產業起步提供了良好的開端,目前正在不斷推進的天然氣價格機制改革也為頁巖氣的發展提供了更為有序的市場環境。但從目前頁巖氣產業的情況來看,“十三五”期間我國頁巖氣發展仍然面臨諸多挑戰。因此,為規范和引導“十三五”期間頁巖氣產業的健康發展,能源局此次印發的《頁巖氣發展規劃(2016-2020年)》,通過對頁巖氣資源潛力、勘探開發現狀、關鍵技術研究和國家補貼政策等方面的分析,制定了“十三五”期間頁巖氣開發的指導方針和目標,并明確了產業發展的重點任務。
根據規劃,“十三五”期間我國將通過加強資源調查評價,強化關鍵技術攻關,推動體制機制創新,加大政策扶持力度,建立滾動調整機制等措施,保障頁巖氣產業完成大力推進科技攻關,分層次布局勘探開發,加強國家級頁巖氣示范區建設以及完善基礎設施及市場的重點任務的推進,最終實現到2020年頁巖氣產量達到300億立方米的目標。